2015年9月25日 星期五

讓「危」調課綱在每個校園被退回

2013年,教育部以「錯字勘誤、內容補正及符合憲法之檢核」為名義,組成一個不公開成員名單和會議紀錄、於法無據的「檢核小組」。檢核小組不但在一次會議中決議要進行課綱內容的「微調」,在討論出課綱草案後,短短兩周內僅以「公聽會」的方式完成聽證程序。
而在後續課程發展會或課審會,更有諸如會議結論不尊重委員反對意見逕付通過、投票結果作弊等程序瑕疵。 然而面對外界質疑,教育部不但不主動公開爭議內容的資料供人民檢視,教育部是發公文到各校,要求各校得選用新版教科書,並且搬出「大考會以新課本為主」來威脅老師和家長一定要選新課本。
面對教育部橫行、無視民主監督的作法,不只是學者、公民團體、家長、高中老師看不下去,連高中生也忍無可忍必須起身抗爭。 儘管在學生長達十天的佔領抗爭後,教育部只好鬆口說老師可以重新選書、啟動課審會檢討微調課綱。 但是事實上我們也知道,學生離開教育部之後,教育部次長林騰蛟在媒體前信誓旦旦的說會重新組成課審會成員、歡迎學生擔任委員等諸言,全部付諸流水。
(詳見:教育部別拿諮詢小組當遮羞布 立即撤回「微調」課綱)

從微調版中國史課綱來思考 什麼才是以學習者為主體的歷史教育
而針對高中歷史課本第二冊,中國史的內容更是大倒退。除了延續101課綱,以王朝為正統的論述觀點外,更將「中國」全數改成「我國」或「中國大陸」,更新增重點一節說明國共內戰、政府遷臺後,我國之主權範圍仍及於全中國,惟治權不及於大陸地區
 這樣不惜背離現實也要傳達特定政治意識、嘗試抹去臺灣的主體觀點、仍把歷史教學視為當政者傳聲筒的課程綱要,又要帶給我們的未來公民什麼樣的歷史教育?我們如何期待這樣的思維下所規範的教科書,能帶給公民們什麼樣的歷史能力?

對這樣一部脫離專業和現實的封閉性課綱,我們能有什麼期待呢?我們可以瞭解,上面這些問題不單是反映了主政者對歷史作為政治奴婢的刻板印象、對歷史作為一門現代學術專業的無知,也一定程度呈現了若干來自高中歷史教學現場似是而非的迷思、習焉不察的成見。重要的是,面對這些問題,我們與其期待主政者鬆綁、施惠,或覺醒,也許不如先認清思想、行動的主體是我,解放桎梏、改變現狀也在我的事實,讓我們主動先作點目前能作的反省和努力吧。
───金仕起,〈高中歷史課程中的中國史〉 

第二冊選書即將開始 拒絕反民主「危」調課綱
新學期已經開始,雖然微調版課綱的教科書已經上路,但是十月將是高中第二冊用書的選書時間,在此,邀請你加入我們的行列
你可以打電話、寫mail給你的母校,請他退回危調課綱;
你可以呼籲你的同學,支持你一起要求學校退回危調課綱;
你可以打電話給你孩子的學校,要求退回危調課綱;
你可以告訴你周圍的親朋好友,一起追求教育的正義是非,

讓「危」調課綱在每個校園被退回!
加入行列!別放任教育沈淪。



致 即將唸高中的學生、高中學生、從高中畢業的大學生、
學生的家長、國高中小的教師、教育工作者
各個學門領域的學者,和
每個關心教育事務的公民

反黑箱課綱行動聯盟 敬上



2015年9月23日 星期三

教育部別拿諮詢小組當遮羞布 立即撤回「微調」課綱




然而到了教育部承諾的八月底時,教育部不但沒有重組課審會,而是在28日以十二年國教的課審會委員召開課審會,討論是否要成立「諮詢小組」,在這諮詢小組的成員名單,才是開放外界推薦。

除了承諾從「重組課審會」縮水到「課審會決議成立諮詢小組」,我們更疑惑這個「諮詢小組」的權限是什麼?會中委員所提出的意見,是否真的能具有一定的效力,讓微調課綱得檢討落實?還是只是作為「參考」,採納與否依然掌權在教育部?
這樣權責不清、並且在承認微調課綱的前提下成立的小組,其實就是在讓社會各界為微調課綱背書、粉飾教育部的過失和不專業,而微調課綱依然可以一字不改。近來教育部還到處發文,要求大學校系、NGO團體提出諮詢小組名單,形同四處搜刮遮羞布。

而微調課綱不只有內容不專業的問題,更缺乏程序正義。

首先教育部成立了沒有相關法規、前所未有的「檢核小組」來檢核錯字,檢核小組更在一次會議中就決議,要從「改課綱的錯字和措詞」變成進行「課綱內容的微調」。在討論出微調課綱的草案後,即短短兩周內僅以「公聽會」的方式完成聽證程序

隨後在國教院課發會,討論是否應通過微調課綱、付課審會審議時,明明與會委員半數反對微調課綱,但最後主席柯華葳院長將會議結過呈送國教院時,卻直接當成同意案送交課審會審議。而半數的反對意見有沒有被重新評估,則不了了之。 
進入課審會審議時,更爆出會議結論造假。有與會者會後轉述當天決議應是「不同意微調」; 然而當公民團體要求教育部提供當天會議投票紀錄,卻遭到拒絕。因此台權會提出政府資訊公開之訴,且經高等行政法院判決違法。

這樣的程序問題,別說是組成課審會諮詢小組,又豈止是重啟課審會就能解決!?政府不正本清源,只想拿個水桶解決漏水問題!


本聯盟再次重申我們的訴求,如果教育部真的有誠心要面對在微調課綱的過失,一、應先撤回微調課綱,重新頒布微調前的101課綱。二、拿出微調課綱制定的會議討論與投票過程的紀錄,供社會大眾檢視。三、檢討課綱制定程序如何才能避免黑箱、建立公眾參與程序,並透過合理的程序好好置定接下來的十二年國教課綱。